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设立设备更新改造专项再贷款,央行:支持10个领域,额度在2000亿元以上,利率1.75%!

发布时间: 2022-12-08 20:13:18
   9月28日,人民银行发布消息称,人民银行设立设备更新改造专项再贷款,专项支持金融机构以不高于3.2%的利率向制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等设备更新改造提供贷款。

  据介绍,设备更新改造专项再贷款额度为2000亿元以上,利率1.75%,期限1年,可展期2次,每次展期期限1年,发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家金融机构,按照金融机构发放符合要求的贷款本金100%提供资金支持。

  同时,按照国务院常务会议部署,中央财政将为贷款主体贴息2.5%,今年第四季度内更新改造设备的贷款主体实际贷款成本不高于0.7%。

  专项再贷款政策支持10个领域

  据人民银行有关负责人介绍,专项再贷款政策支持领域为教育、卫生健康、文旅体育、实训基地、充电桩、城市地下综合管廊、新型基础设施、产业数字化转型、重点领域节能降碳改造升级、废旧家电回收处理体系等10个领域设备购置与更新改造。

  人民银行有关负责人表示,推进经济社会发展薄弱领域进行设备更新改造,有利于扩大制造业市场需求,推动消费恢复成为经济拉动主力,增强发展后劲。根据国务院常务会议议定事项,人民银行设立设备更新改造专项再贷款,向金融机构提供低成本资金,引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下,向制造业等领域发放贷款支持设备更新改造。

  东方金诚首席宏观分析师王青表示,从支持领域看,设备更新再贷款主要指向社会领域、新基建和制造业转型升级等,直接作用是促进这些领域设备更新投资。这意味着四季度社会领域投资将保持两位数高增势头,继续为促投资发挥积极作用。

  更新改造设备的贷款主体实际贷款成本不高于0.7%

  在具体实施上,人民银行有关负责人介绍,设备更新改造专项再贷款实行名单制管理。发展改革委依托推进有效投资重要项目协调机制,会同各地方、中央有关部门和中央企业形成分领域备选项目清单。金融机构按照市场化原则,自主决策、自担风险,向清单内项目发放贷款。

  前述负责人指出,专项再贷款采取“先贷后借”的直达机制,按月发放。对于金融机构2022年9月1日至2022年12月31日期间,以不高于3.2%的利率向清单内项目发放的合格贷款,人民银行按贷款本金等额提供资金支持。

  此前,9月7日召开的国常会提出,对高校、职业院校和实训基地、医院、新型基础设施和中小微企业、个体工商户等设备购置与更新新增贷款,实施阶段性鼓励政策,中央财政贴息2.5个百分点,期限2年。申请贴息截至年底。

  民生银行(3.440, 0.02, 0.58%)首席经济学家温彬表示,对相关经济主体而言,如果算上2.5%的中央财政贴息,今年四季度内更新改造设备实际贷款成本将不高于0.7%,“这无疑是一个极为优惠的价格,将会激励相关主体把握时间窗口,加快实施技改投资。”

  对商业银行而言,如果以1.75%的利率、100%的本金向央行申请再贷款,再以3.2%的利率投放,中间约有145个基点的利差,这将有助于激发商业银行的放贷积极性。

  专家:技改投资有望成为拉动投资增长的重要引擎

  8月底以来,设备更新改造愈发受到国常会重视。9月7日和13日的国常会分别针对设备更新改造出台财政金融支持政策。9月13日的国常会指出,推进经济社会发展薄弱领域设备更新改造,有利于扩大制造业需求,推动消费恢复成为经济主拉动力。

  数据显示,1-8月该领域的投资增速为14.1%,大幅领先整体固定资产投资累计5.8%的增长水平。

  “技改投资有望成为拉动投资增长的重要引擎。”温彬表示,近10年来,技术改造投资占制造业投资比重持续稳定在40%以上,是提振制造业投资和制造业转型升级的重要力量。在当前外需逐渐趋弱、内需依赖基建的背景下,通过推进经济社会发展薄弱领域设备更新改造,有利于扩大制造业市场需求,推动消费恢复成为经济主拉动力,增强发展后劲。

  王青表示,政策支持新基建和制造业转型升级领域的设备更新,短期内也将起到推高相关领域投资增速的作用,长期看则有助于推动经济全面转型升级。由于设备更新再贷款支持的信贷利率降至不高于3.2%,远低于企业贷款加权平均利率水平,这也将在短期内激发相关主体信贷需求,助力宽信用进程。预计9月至年底,新增人民币贷款将持续处于同比多增状态。

  王青还表示,推出该项政策也意味着在外部金融环境大幅收紧、全球汇市剧烈波动的背景下,货币政策稳增长更加注重兼顾内外平衡,强调精准发力,提供更多样化的服务方式。

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